13.12.2011

Объединение РаЭл провело семинар-совещание «Актуальные вопросы охраны труда в организациях электроэнергетики. Передовой опыт в сфере охраны труда в электроэнергетике»

Объединением РаЭл при участии НП «КОНЦ ЕЭС» 5-6 декабря 2011 года проведен ставший традиционным ежегодный семинар-совещание «Актуальные вопросы охраны труда в организациях электроэнергетики. Передовой опыт в сфере охраны труда в электроэнергетике» для представителей служб охраны труда организаций отрасли».

С приветственным словом от имени Объединения РаЭл к участникам семинара-совещания обратился заместитель Генерального директора Объединения РаЭл А.В. Замосковный, который обратил внимание участников на возрастающую роль вопросов охраны труда в деятельности организаций, обеспечении безопасных условий труда работающих, проблемы нормативно-правового регулирования вопросов охраны труда

Замосковный Аркадий Викторович


Губина Надежда Борисовна, Замосковный Аркадий Викторович, Потапова Валентина Николаевна

Выступление заместителя Директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России В.А. Коржа было посвящено вопросам нормативно-правового обеспечения основных направлений охраны труда, вопросам реформирования системы управления охраной труда, реализации перехода к системе управления профессиональными рисками. Министерством готовятся проекты Положения об управлении профессиональными рисками, Порядка оценки уровня профессионального риска, будут подготовлены приказы Министерства об утверждении Перечня профессиональных заболеваний, Положения об осуществлении государственной экспертизы условий труда. Внесены проекты Типового перечня ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, а также Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда. Была затронута тема разработки отраслевых нормативных правовых актов в сфере охраны труда, предусмотренная постановлением Правительства РФ от 27.12.20010 г. № 1160, при активном участии самих организаций, общероссийских отраслевых объединений работодателей и общероссийских объединений профсоюзов. По вопросу реализации постановления Правительства РФ от 20.11.2008 г. № 870 было отмечено, что Министерство намерено до конца текущего года внести в РТК проекты порядка и условий предоставления компенсаций работникам, занятым на работе с вредными и (или) опасными условиями труда.

Корж Валерий Анатольевич

В.А Гудеев., зам. начальника отдела по надзору за электросетями Ростехнадзора, проинформировал о состоянии надежности энергообъектов, об административной ответственности должностных и юридических лиц за нарушение требований в сфере электроэнергетики, санкциях за невыполнение установленных законодательством требований. Было заявлено о подготовленных Минэнерго России предложениях по исключению из перечня опасных производственных объектов площадок трансформаторных подстанций 15-220 кВ на масляной основе. Представитель Минэнерго России, главный специалист-эксперт Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике О.А Горобцова подтвердила эту информацию. Слушателями был поставлен вопрос перед представителем Минэнерго России об упрощении процедуры снятия с регистрации опасного производственного объекта, который чрезмерно усложнен и требует неоправданно много времени, финансовых затрат на проведение этой процедуры. Кроме того, Гудеев В.А. проинформировал слушателей, что готовятся предложения о выделении федерального государственного энергетического надзора (контроля) и надзора (контроля) субъекта РФ в зависимости от мощности энергообъекта.

Гудеев Владимир Анатольевич


Горобцова Ольга Анатольевна

Начальник Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда И.А. Воробьев отметил, что в целом в Российской Федерации, начиная с 2000 года, идет процесс снижения травматизма, в т.ч. количества несчастных случаев со смертельным исходом, что характерно и для отрасли электроэнергетики. Основные причины травматизма в электроэнергетике: неудовлетворительная организация работ, дорожно-транспортные происшествия, нарушения трудовой дисциплины. Зам. Главного государственного инспектора труда РФ обратил внимание, что в отрасли (как и в РФ) число получающих хотя бы один вид компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда превышает численность работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям (32,9%). Была предоставлена информация о состоянии реестра аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, выявленные нарушения в ходе их работы, повлекшие исключение из реестра. Кроме того, рабочие места не все аттестованы по условиям труда, как того требует трудовое законодательство. По данным проверок, не все работодатели предоставляют информацию о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда в госинспекции труда в субъектах РФ. Были затронуты вопросы состояния обучения по охране труда, в т.ч. по проекту Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, отмечена необходимость активной работы над проектами представителей служб охраны труда отрасли в целях его доработки.

Воробьев Игорь Анатольевич

Передовым опытом в сфере охраны труда в электроэнергетике поделились с участниками семинара-совещания следующие представители энергокомпаний.

Начальник Управления производственного контроля и охраны труда ОАО «МРСК-Юга» А.В. Петленко выступил с докладом о работе по выявлению профессиональных рисков в области охраны труда и построению системы управления охраной труда в ОАО «МРСК-Юга». Приказом по Обществу с 2011 года введено Положение о системе управления охраной труда ОАО «МРСК Юга», адаптированное к ГОСТ 12.0.230-2007. Процедура идентификации рисков в области охраны труда гармонизирована с OHSAS 18001:2007, документально оформлена и реализована в рамках добровольной сертификации по OHSAS 18001:2007. Общее руководство работой по идентификации опасностей и оценке рисков возлагается на руководителей подразделений охраны труда. Ранжирование рисков проводится по бальной шкале по степени значимости: от незначительного риска до недопустимого. С учетом приоритетности их устранения осуществляется формирование мероприятий по снижению рисков. А.В. Петленко высказал предложение о необходимости разработки прозрачного механизма идентификации рисков, их объективной оценки на государственном уровне, привязанного к аттестации рабочих мест по условиям труда и OHSAS 18001:2007. При этом, информация о рисках должна быть включена в инструкции по охране труда. Также исходя из опыта внедрения в ОАО «МРСК-Юга» СУОТ, целесообразно разработать отраслевой документ, регламентирующий функционирование системы управления охраной труда и учитывающий сложившиеся в отрасли формы работы в области охраны труда. В качестве возможных разработчиков предложены Минэнерго России, ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «ФСК ЕЭС», Объединение РаЭл.

Петленко Андрей Владимирович

«Внедрение новых элементов СУОТ ОАО «ФСК ЕЭС»» стало темой выступления Главного эксперта отдела охраны труда Департамента производственной безопасности ОАО «ФСК ЕЭС» Н.Г. Ивановой. В ОАО «ФСК ЕЭС» управление охраной труда осуществляется на основе ГОСТ 12.0.230-2007, с марта 2009 года приказом по Обществу введено новое «Положение о системе управления охраной труда», с 2011 г. СУОТ строится на основе ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков». Руководство управлением охраны труда в организации осуществляется работодателем, непосредственная организация работы по охране труда возлагается на технического руководителя (главного инженера), а осуществляется непосредственно службой охраны труда. Методология и организация СУОТ возложена на ДПБ. В реализации СУОТ задействованы целый ряд структурных подразделений с учетом возложенных на них функций по охране труда. Одним из основных направлений СУОТ ОАО «ФСК ЕЭС» является выявление, оценка, оптимизация рисков травмирования при выполнении производственной деятельности. В целях создания системного метода по планомерному устранению источников травмирования и предпосылок для последовательного снижения уровня травматизма до полной ликвидации разработана «Методика идентификации опасностей и оценки рисков травмирования работников на объектах ОАО «ФСК ЕЭС», в соответствии с которой проводится оценка рисков травмирования работников на объектах Общества. Риски оцениваются матричным методом. Было установлено, что оценке подлежат лишь коллективные риски. По итогам оценки рисков разрабатывается программа по МЭС, ПМЭС, определяющая приоритеты снижения рисков травмирования работников. Для оценки рисков используются результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, результаты анализа случаев травматизма и профессиональной заболеваемости. В Обществе принята практика проведения Дней охраны труда, которые являются составляющей частью системы внутреннего контроля. В целях формирования Комплексной программы по улучшению санитарно-бытовых условий труда на объектах одного из филиалов на период 2011-2014 г.г. реализуется пилотный проект по улучшению санитарно-бытовых условий труда. Другим важным мероприятием Общества явился пилотный проект, связанный с созданием, оснащением и функционированием передвижных кабинетов по охране труда для филиалов ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС, ПМЭС. В 2011 году приобретено 17 оснащенных передвижных кабинетов по охране труда.

Иванова Надежда Геннадьевна

С докладом на тему: «Состояние проблемы профессиональной безопасности, надежности деятельности, сохранения здоровья и работоспособности персонала в электроэнергетике России. Основные мероприятия по созданию эффективной системы управления человеческими ресурсами и системы управления охраной труда в энергокомпаниях для обеспечения высокого уровня надежности деятельности и качества персонала» выступил Генеральный директор ЗАО «Межотраслевой научно-технический комплекс по обеспечению безопасности, надежности деятельности и здоровья человека «Надежность», д.м.н., профессор, академик РАЕН А.А. Талалаев.

Талалаев Анатолий Анатольевич

Докладчиком обращено внимание на то, что в соответствии с приказом РАО «ЕЭС России» № 535 от 30.12.1999 «О создании Системы обеспечения надежности профессиональной деятельности персонала» были проведены крупномасштабные работы по внедрению в энергокомпаниях указанной Системы. В настоящее время в организациях и на энергопредприятиях ведутся работы по созданию системы обеспечения надежности профессиональной деятельности персонала энергопредприятий, на 108 созданы и функционируют подразделения психофизиологического обеспечения, которые оснащены автоматизированной унифицированной психофизиологической аппаратурой. Показано, что наибольшая частота несчастных случаев с тяжелым исходом характерна для таких специальностей, как электромонтеры, слесари, мастера, руководители, инженеры, водители.

Представлено распределение персонала энергопредприятий по уровням физической работоспособности, по классам риска нарушений физической работоспособности, по классам и уровням психической работоспособности, психической адаптации, по классам риска нарушений психической адаптации, по категориям артериального давления, по уровням внимания. Выделены показатели риска развития тех или иных заболеваний персонала энергопредприятий, особенно по результатам предсменного контроля работоспособности водителей и оперативно-диспетчерского персонала. Докладчик констатировал, что на сегодня в электроэнергетике России фактически создана уникальная научно-прикладная структура обеспечения надежности и сохранения здоровья персонала энергопредприятий.

Системообразующим фактором признается состояние профессиональной и психофизиологической адаптации, обеспечивающее заданные уровни эффективности и надежности профессиональной деятельности, а также здоровья персонала в соответствии с организационно-управленческими требованиями.

Обращено внимание на ряд основных компонентов формирования профессиональной адаптации персонала таких, как социально-психологические условия, гигиенические условия среды, обучение, подготовка, тренаж, медицинское обеспечение деятельности, психическая и физическая работоспособность и др. Докладчиком рассмотрены основные мероприятия по созданию эффективной системы управления человеческими ресурсами и системы управления охраной труда в энергокомпаниях для обеспечения высокого уровня надежности деятельности и качества персонала на основе имеющихся отечественных и зарубежных стандартов менеджмента качества, систем управления профессиональными рисками. Представлены предложения по принятию необходимых организационно-управленческих решений и мер по улучшению психофизиологической адаптации персонала.

Начальник отдела охраны труда Р.В. Якобсон Роман и Н.А. Драгунова, ведущий специалист Департамента по связям с общественностью ОАО «МРСК Северо-Запада» представили опыт работы по повышению эффективности системы управления охраной труда в ОАО «МРСК Северо-Запада» посредством корпоративных PR-технологий. Одним из направлений, повышающих информированность персонала по вопросам безопасности труда посредством коммуникаций на уровне горизонтальных связей подразделений ПКиОТ и PR, является ряд проектов, успешно реализуемых в сотрудничестве с пресс-службой Общества, таких как выпуск ежеквартальной корпоративной газеты «Твоя Безопасность – ТБ», проведение Корпоративных дней презентаций (КПД), в рамках которых в режиме реального взаимодействия удается повысить участие работников в управлении охраной труда, заинтересовать их в обеспечении собственной безопасности, организовать открытую площадку для обмена мнения и опытом, обобщения и распространения лучших практик в области ОТ. Результатом такой профилактической деятельности явилось снижение в 2010 г. в ОАО «МРСК Северо-Запада» числа случаев электротравматизма среди персонала в 4 раза по сравнению с 2009 г. Был представлен и другой аспект деятельности - применение корпоративных PR-технологий в целях профилактики детского травматизма, детской электробезопасности, разработки особых технологий подготовки и проведения занятий с детьми, привлечение к этой работе ведущих молодых специалистов ОАО «МРСК Северо-Запада».

Якобсон Роман Валерьевич, Драгунова Наталья Александровна

Полезным опытом работы в ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» по обеспечению безопасности на основе внедрения Стандарта организации по системе управления охраной труда поделилась в своей презентации главный специалист СПБ и ОТ ОАО «ДГК» О.Э. Чугунова. В целях совершенствования системы управления охраной труда при применении Стандарта выделены приоритетные направления, включающие основные аспекты деятельности по созданию безопасных условий труда, снижению травматизма, системы подготовки персонала с принятой идеологией приоритета безопасности работ перед необходимостью ее выполнения и другие направления деятельности по охране труда в ОАО «ДГК». Обращено внимание, что работа по охране труда в ОАО «ДГК» проводится по Комплексной программе обеспечения надежности профессиональной деятельности и предотвращения травматизма персонала ОАО «ДГК» на 2011 год в рамках акции «Управление рисками в сфере охраны труда на каждом рабочем месте, внедрение профилактических мер». Особую озабоченность Чугунова О.Э. выразила по поводу безответственного отношения первичной профсоюзной организации филиала «ЛуТЭК» ОАО «ДГК» к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, отказа участия представителей первичной профсоюзной организации в разработке инструкций по охране труда, в работе аттестационной комиссии, а также подписания заключительных материалов по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

О проблеме взаимодействия между представителями работодателя и представителями работников в филиале «ЛуТЭК» ОАО «ДГК», необходимости формирования открытых и взаимоприемлемых стандартов диалога в целях улучшения условий и охраны труда, принятых госинспекцией труда в Приморском крае мерах проинформировал начальник Управления по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде И.А. Воробьев.

Совершенствование системы управления охраной труда, направленное на снижение уровня производственного травматизма и сохранение здоровья персонала в ДЗО ОАО «Холдинг МРСК», стало темой доклада заместителя руководителя Дирекции производственного контроля и охраны труда ОАО «Холдинг МРСК» С.Б. Васильева. Представлены материалы, свидетельствующие о росте за 9 мес. 2011 г. производственного травматизма в дочерних компаниях ОАО «Холдинг МРСК», но при этом установлено снижение на 60% числа погибших работников. В большинстве случаев основной причиной смерти явилось поражение электрическим током. Была представлена статистика распределения пострадавших в зависимости от стажа работы, дней недели. Учитывая, что большее число случаев электротравматизма зафиксировано при работе в электроустановках, особое внимание в целях снижения травматизма обращено на обеспечение безопасного состояния технических устройств, замену оборудования, выведение из эксплуатации электроустановок, не соответствующих требованиям безопасности, использование обученного квалифицированного персонала для обслуживания старого оборудования. С 2009 г. в Обществе введена Программа по снижению рисков травматизма персонала, предусматривающая мероприятия по совершенствованию СУОТ и организации работы по предотвращению несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Васильев Сергей Борисович

СУОТ ОАО «Холдинг МРСК» предусмотрена разработка декларации о намерении, а также грамотное распределение обязанностей по охране труда между работодателем и работниками, проводится экспертиза КПЭ по травматизму по критерию надежности ГД ДЗО, в случае особых ситуаций проводятся селекторные совещания с техническими руководителями ДЗО, вводится практика сбора полной информации по несчастным случаям, ежеквартального формирования обзоров травматизма, содержащих причины травматизма, фото произошедших несчастных случаев, даются рекомендации по предупреждению причин несчастных случаев, которые направляются в ДЗО. Информация о травматизме доводится еженедельно на совещаниях с генеральными директорами. ОАО «Холдинг МРСК» информирует Минэнерго России о травматизме посредством предоставления Обзоров травматизма. В Обществе все работники в соответствии с законодательством обеспечены СИЗ. Системой управления охраной труда ДЗО предусмотрен порядок информационного обмена, в т.ч. оперативной информацией по травматизму, участие представителей Дирекции производственного контроля и охраны труда в комиссиях по расследованию несчастных случаев не производстве.

Заместителем начальника Управления по взаимодействию с органами власти и нормотворчеству Объединения РаЭл Н.Б. Губиной была представлена презентация Сборника «Обязательное социальное страхование и сохранение профессионального здоровья работников электроэнергетики», содержащего информационно-аналитические материалы, подготовленные Объединением РаЭл с участием компетентных экспертов в области медицины, гигиены труда, обязательного социального страхования. Сборник содержит рекомендации работодателям электроэнергетики по предупреждению профессиональных заболеваний, в том числе использованию на эти цели средств обязательного социального страхования и средств работодателя. В Сборнике систематизирована на основе данных государственной статистики информация о состоянии условий и охраны труда, травматизме, заболеваемости, в.ч. профессиональной заболеваемости (в сравнении с Российской Федерации), динамика процесса развития профессиональных заболеваний в зависимости от существующих условий и охраны труда (распределение по классам условий труда), представлено ранжирование профессиональных заболеваний по принадлежности к профессиональным группам, причинам возникновения, стажу работы, возрасту. Вычленены нозологические формы заболеваний, характерные для электроэнергетики. Вопросы социального страхования представлены в аспекте расходования средств ФСС РФ на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников в результате несчастных случаев на производстве, на использование средств ФСС РФ на предупредительные меры по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, поднимаются проблемы недостаточности использования работодателями возможностей финансирования указанных мер. Рекомендации направлены на повышение роли работодателей отрасли в создании безопасных условий и охраны труда, принятие неотложных мер по улучшению условий труда на каждом рабочем месте, выведение рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда. Рекомендуется в большей мере использовать средства на обязательное социальное страхование на предусмотренное законодательством финансирование предупредительных мероприятий и, в первую очередь, на проведение сплошной аттестации рабочих мест по условиям труда, проведение охвата работников медицинскими осмотрами (обследованиями).

Губина Надежда Борисовна

Вопросы исключения работодательских рисков при формировании проекта раздела «Охрана труда» коллективных договоров стали предметом выступления начальника Управления по взаимодействию с органами власти и нормотворчеству Объединения РаЭл В.Н. Потаповой. Информация основана на результатах обобщения экспертизы проектов коллективных договоров организаций электроэнергетики, которую Объединение РаЭл бесплатно проводит для своих членских организаций. На примерах (обезличенных) были показаны неточности формулировок пунктов раздела «Охрана труда» коллективных договоров, которые могут привести к излишним финансовым выплатам, инициировать судебные споры, связанные с нарушением трудовых прав работников. Было обращено внимание на формулировки, которые могут нарушать права и обязанности работодателя, права и обязанности работника, а также ущемлять права и обязанности профсоюзных инспекторов труда. Были даны рекомендации по соблюдению трудового законодательства при заключении коллективных договоров, учету финансово-экономического положения работодателя при формировании его обязательств, более широкому привлечению профсоюзных организаций в формировании здорового образа жизни, контроля соблюдения дисциплины труда, формирования культуры труда и ответственного поведения работников.

Потапова Валентина Николаевна

Ведущим специалистом Управления по взаимодействию с органами власти и нормотворчеству Объединения РаЭл Е.Н. Андреевой были представлены результаты анкетирования членских организаций по аттестации рабочих мест по условиям труда, которое проводилось в сентябре т.г. Результаты опроса свидетельствуют, что в целом ситуация с состоянием условий труда в организациях электроэнергетики соответствует положению дел в Российской Федерации. Данные по удельному весу рабочих мест с оптимальным и допустимым классами условий труда, с классом условий труда 3 настоятельно диктуют необходимость улучшения условий труда, выведения рабочих мест с вредными условиями труда, снижения численности работающих с вредными условиями труда. Опрос также показал необходимость проведения сплошной аттестации рабочих мест по условиям труда, поскольку аттестованы не все рабочие места по условиям труда, что подтверждается и статистикой Роструда. Необходимость использования работодателями в установленном объеме средств на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний также следует из материалов обобщения опроса членских организаций.

Андреева Екатерина Николаевна

В ходе круглого стола участники семинара-совещания обсудили ряд актуальных вопросов в сфере охраны труда. В частности, Ю.И. Жуков, председатель Координационного совета ветеранов распределительного электросетевого комплекса, член Рабочей группы Объединения РаЭл по вопросам охраны труда, поднял вопрос соответствия отраслевой статистики травматизма фактическому положению дел, по таки показателям, как количество несчастных случаев на производстве, с тяжелым, со смертельным исходом, количеству прошедших аттестацию рабочих мест по условиям труда, необходимости иметь точную картину происходящих процессов. В выступлении главного технического инспектора труда ВЭП Н.П. Смирнова была подчеркнута большая роль более чем 11 тыс. уполномоченных лиц по охране труда, работающих в организациях, в улучшении условий труда работников электроэнергетики. Была представлена информация о состоянии работы над проектом Правил работы с персоналом, которая осуществляется рабочей группой на базе НП «КОНЦ ЕЭС». Было отмечено о недостатках в формировании состава рабочей группы, в которой мало представителей линейных организаций. Смирнов Н.П. предложил всем участникам принять участие в доработке проекта ПРП, который вывешен на сайте НП «КОНЦ ЕЭС». Заместитель Директора по надежности, промышленному контролю и охране труда – начальник службы охраны труда ОАО «ДРСК», члену Рабочей группы Объединения РаЭл по вопросам охраны труда В.Ю. Суслопаров призвал участников проявлять более активную позицию при рассмотрении проектов нормативных правовых актов по охране труда, направлять свои предложения, замечания разработчикам с целью их учета. Заместитель руководителя Дирекции производственного контроля и охраны труда ОАО «Холдинг МРСК» С.Б. Васильев в выступлении отметил актуальность разрабатываемых Правил работы с персоналом, необходимость в пересмотре целого ряда действующих в настоящее время нормативных правовых актов в связи с их противоречием в ряде случаев законодательству, дублированием в других документах. Так, были высказаны сомнения в необходимости проведения обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Ростехнадзору в соответствии с приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37 при наличии Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, предусмотренного приказом Минтруда России от 13.01.2003 г. № 1/29. Было высказано пожелание провести семинар совместно с представителями Ростехнадзора в целях уточнения многих позиций, связанных с охраной труда, с точки зрения позиции Ростехнадзора.

Начальник Управления по взаимодействию с органами власти и нормотворчеству Объединения РаЭл В.Н. Потапова сказала, что Объединение РаЭл объединяет на своей площадке и формирует скоординированную позицию по аспектам готовящихся проектов федеральных законов, нормативных правовых актов, стандартов безопасности труда по охране труда. Так, в раздаточном материале предложены проекты Типового перечня ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, а также Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, на которые ожидаются замечания и предложения от участников семинара-совещания. После обобщения предложений позиция работодательского сообщества будет направлена в Минздравсоцразвития России для их учета. Участникам семинара-совещания было предложено высказаться по вопросу необходимости принятия Стратегии работодателей электроэнергетики в области условий и охраны труда в организациях отрасли, проект которой также роздан для ознакомления и дачи замечаний и предложений. Этот материал нуждается в обсуждении, наполнении ее основных направлений ключевыми показателями в сфере охраны труда в целях создания безопасных условий труда на каждом рабочем месте.

Дальнейшее обсуждение вопросов охраны труда состоялось на территории ВВЦ.

В павильоне № 75 ВВЦ состоялись презентация и обсуждение Типовых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций электроэнергетической промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 25.04.2011 г. № 340н. Новшества Типовых норм прокомментировал представитель СРО «Ассоциация СИЗ» В.Б. Преображенский, который отметил, что по сравнению с ТОН 1997 г. в 2011 г. был расширен перечень профессий, специальностей с 60 до 181 профессии, специальности, которые обеспечиваются СИЗ. Ассортимент СИЗ по профессии «Электромонтер по ремонту воздушных линий» расширен с 26 до 43, что позволяет обеспечивать надежную защиту работника от воздействия вредных производственных факторов. Представитель Центра изучения и оценки юридических и экономических проблем системы промышленной безопасности и охраны труда представил информацию, связанную с разработкой Типовых норм, роль средств индивидуальной защиты как последнего барьера между опасностью и несчастным случаем, если не сработали технические, организационные меры, обучение персонала.

Представители служб охраны труда энергокомпаний обратились с вопросами к представителю Минздравсоцразвития России о применении Типовых норм, в частности, о возможности выбора видов СИЗ из перечня полагающихся по профессии, специальности в соответствии с аттестацией рабочих мест по условиям труда. В выступлениях отмечалось, что стоимость обеспечения работников СИЗ согласно новым Типовым нормам возросла многократно (в ряде организаций - в 5 раз), что не позволяет расходовать средства, предусмотренные на охрану труда, на другие необходимые мероприятия. Т.Д. Лозовская, начальник отдела Минздравсоцразвития России, сказала, что перечень СИЗ составлен с учетом пожеланий крупнейших организаций электроэнергетики, наиболее полно защищает работника от воздействия вредных и (или) опасных) производственных факторов, применяться должен без в полном объеме. Зам. начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда В.И. Ежов подтвердил, что госинспекторы труда при проведении проверок руководствуются Типовыми нормами, которые предусматривают обеспечение работника СИЗ в соответствии с перечнями по профессии. Представитель Министерства сообщила, что на сайте Минздравсоцразвития России будет дан официальный ответ на обращение Объединения РаЭл с вопросами о применении Типовых норм. Было предложено энергокомпаниям начать работу по разработке, в первую очередь, методик оценки эффективности отдельных видов СИЗ, направлению на их основании в Минздравсоцразвития Россия предложений о внесении соответствующих изменений в нормативные правовые акты, регулирующие Правила выдачи средств индивидуальной защиты.