01.08.2016

В РСПП состоялось совещание по законопроекту Минтруда России «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

29 июля 2016 года в ООР «РСПП» Управляющий директор Управления рынка труда и социального партнерства РСПП М.В. Москвина провела совещание по обсуждению проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) (далее – проект федерального закона).

В совещании принял участие сопредседатель рабочей группы РТК по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности Ю.Г. Сорокин, представители объединений работодателей, эксперты и члены рабочей группы РТК по охране труда, промышленной и экологической безопасности.

Совещание по законопроекту Минтруда России «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», РСПП, 29 июля 2016 г.

Проектом федерального закона вносятся изменения в раздел Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ:

- вводятся новые понятия: подготовка по охране труда, микротравма, угроза жизни и здоровью в сфере охраны труда;

- меняются такие понятия как опасный производственный фактор, профессиональный риск;

- расширяются права и обязанности как работодателя, так и работника;

- вводится запрет на работу в опасных условиях труда (недопустимых по уровню риска для жизни и здоровья);

- вводится оценка профессионального риска, оценка риска микротравмы, профзаболевания работника;

- нормы обеспечения средствами индивидуальной защиты работников будут устанавливаться в зависимости от уровня вредного производственного фактора и независимо от отраслевой принадлежности;

- работодатели наделяются правом проводить внутренний контроль (самоконтроль) и др.

На совещании рассмотрен ряд вопросов, касающихся изменений в трудовом законодательстве, обсуждены вопросы запрета работы в опасных условиях труда в переходный период, риски неисполнения требований законопроекта, привлечения к административной ответственности.

Внесены предложения по изменению положений законопроекта в части прав работодателя проводить внутренний контроль (самоконтроль), которые направлены на защиту работодателя от излишних требований контрольно-надзорных органов при плановых (внеплановых) проверках, уточнению ряда новых понятий, предложения по регулированию обязанностей работников и работодателей, изложенных в законопроекте.

Подробно обсуждался вопрос управления профессиональными рисками, порядок определения видов профрисков в зависимости от объекта риска и источников риска, определения перечня мероприятий, направленных на снижение профессионального риска. В ходе обсуждения затронуты вопросы возможных рисков увеличения дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в связи с выявлением повышенного уровня интегрального профессионального риска. По данному вопросу с докладом выступил ведущий специалист Департамента промышленной безопасности, экологии и научно-технических работ ПАО «ЛУКОЙЛ» С.В. Чеглов.

Кроме того, были рассмотрены вопросы обеспечения работников молоком за работу во вредных условиях труда, спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ в зависимости от вредных производственных факторов, независимо от того на каком производстве работает данный работник.

На совещании было принято решение поддержать законопроект Минтруда России, экспертам и членам рабочей группы РТК подать замечания и предложения в РСПП для выработки в консолидированной позиции по данному законопроекту.

На совещании также обсуждался проект федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которым устанавливаются критерии безопасности, безвредности производственной среды, вводится контроль за уровнем допустимого (приемлемого) производственного риска, а также гармонизации данного законопроекта с вышеуказанным проектом федерального закона.

От Объединения РаЭл в совещании приняла участие руководитель Дирекции по регулированию вопросов охраны труда в электроэнергетике В.А. Анкудинова.