|
16 мая 2013 года состоялось юбилейное, десятое, годовое Общее собрание членов Объединения РаЭл, на котором были подведены итоги работы Объединения РаЭл в 2012 году и обсуждены задачи на следующий годВ Москве, в здании Чешского центра, состоялось десятое Общее собрание членов Объединения РаЭл, которое утвердило годовой отчет и бухгалтерский баланс Объединения РаЭл за 2012 год, избрало новый состав Наблюдательного совета Объединения, приняло решение о приеме в состав Объединения двух компаний. Открывая годовое Общее собрание членов Объединения РаЭл, Председатель Наблюдательного совета В.Е. Луцкович отметил особый формат проведения годового Общего собрания членов Объединения РаЭл. В отличие от практики предыдущих лет Объединение РаЭл постаралось сэкономить рабочее время представителей членских организаций, предложив хотя и насыщенный, но сжатый формат проведения данного мероприятия – 3 часа, вместо двухдневного совещания. Проведение мероприятия в помещении Чешского центра стало приятной неожиданностью для прибывших представителей членских организаций, кроме того, это подчеркнуло высочайший уровень сотрудничества Объединения РаЭл с Чешским объединением работодателей. Новый формат проведения годового Общего собрания позволил представителям членских организаций обменяться суждениями, мнениями по основным проблемам развития социального партнерства в электроэнергетике Российской Федерации. Секретарь Собрания М.А. Комиссарова сообщила о наличии кворума. Реестр организаций, имеющих право на участие в Собрании, составлен по состоянию на 23 апреля т.г. Всего в Собрании имеют право участвовать представители 39 организаций энергетики. По состоянию на 14 час. 00 мин. 16.05.2013 г. зарегистрирована 31 организация, что составляет 80% и является самым высоким уровнем явки членских организаций за последние 8 лет. Председатель Собрания В.Е. Луцкович представил гостей Собрания:
В соответствии с Уставом Объединения, а также Решением Наблюдательного совета о созыве Собрания, в повестку дня включены следующие вопросы:
С кратким отчетом о результатах работы Объединения РаЭл за 2012 год выступил Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный. Докладчик обозначил основные задачи, которые стояли перед Объединением год назад. Среди них самые важные – это повышение финансовой устойчивости Объединения РаЭл, стабилизация и расширение членской базы, проведение коллективных переговоров по заключению ОТС в электроэнергетике очередного периода на условиях, соответствующих финансовым возможностям работодателей, развитие отношений с Министерством энергетики РФ; продвижение интересов работодателей электроэнергетики в отношениях с другими профильными органами власти, в т.ч. в сфере нормотворчества, формирование и продвижение пакета инициатив, экономически стимулирующих работодателей к участию в системе социального партнерства, реализация всех положений утвержденного Плана работы на 2012 год, изыскание возможностей для реализации дополнительных проектов в интересах членских организаций. Докладчик отметил, что негативная тенденция оттока членских организаций преодолена, в 2012 году вышло из состава членов Объединения 2 организации, 7 организаций вступило, в 2013 году поступило 2 заявления. В 2011 году вышло из состава членов Объединения 11 организаций, вступила 1 организация. Нормализовано финансовое положение: собираемость членских взносов составила 92% от плана; дебиторская задолженность снижена до уровня середины 2010 года; максимально возрос рост поступлений от коммерческой деятельности, проводится оптимизация расходов на содержание аппарата. Кратко был доложен ход непростых коллективных переговоров по заключению ОТС очередного периода, обозначены основные меры, предпринятые Объединением РаЭЛ для обеспечения преемственности развития социально–трудовых отношений в электроэнергетике, позволившие заключить в 2013 году инновационное во многом ОТС в электроэнергетике РФ на 2013–2015 годы. Удалось избежать включения в ОТС положений, не вписывающихся в финансовые возможности работодателей, ведущих к необоснованному наращиванию расходов на персонал. Одним из важных положений ОТС следует отметить, что повышение ММТС перенесено с 1 января на 1 июля, что увязано по времени с повышением энерготарифов. Наряду с положениями о повышении минимального уровня гарантий ОТС предусмотрена возможность гибкого их применения. Впервые была достигнута договоренность с Минэнерго России о совместном контроле хода исполнения ОТС, совместной работе по повышению степени учета расходов на персонал в тарифах. Генеральный директор отметил принципиально новый уровень сотрудничества с профильными органами власти, активное взаимодействие по вопросам развития социального партнерства в отрасли, обеспечения социальной стабильности в коллективах. Впервые вопросы состояния социально–трудовых отношений в электроэнергетике стали предметом их рассмотрения и обсуждения на уровне Заместителя Председателя Правительства РФ, Координатора РТК О.Ю. Голодец. Так, на заседании РТК 26 октября 2012 года Вице–Премьер О.Ю. Голодец дала протокольное поручение органам власти рассмотреть вопрос учета расходов на персонал при тарифорегулировании. Такое совещание было проведено 19 декабря т.г. в ФСТ России с участием представителей Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минтруда России, РСПП, ФНПР. Начало обсуждения серьезной проблемы положено, но продолжение этой работы требуется. Докладчик отметил серьезную роль и ответственную позицию, которую заняло Министерство энергетики РФ и лично Министр энергетики РФ А.В. Новак в ходе разрешения ситуации со сближением позиций ВЭП и Объединения РаЭл при подготовке ОТС. Вмешательство Министра позволило найти взаимоприемлемые решения и добиться согласования всех противоречий, что позволило заключить ОТС на 2013–2015 годы. В целом можно отметить, что Объединение РаЭл в отчетном периоде проделало значительную работу по выявлению возможных направлений сотрудничества с Минэнерго России. Генеральный директор Объединения РаЭл отметил основные результаты в работе Объединения за истекший год, активную позицию в отстаивании интересов членских организаций в ходе законодательной работы, подготовку и внесение в установленном порядке заключений и позиций по наиболее важным законопроектам. Отметил большую работу по разработке Правил по работе с персоналом в электроэнергетике, новой редакции Отраслевого порядка рабочего времени и времени отдыха. Объединение РаЭл обратилось в Минюст России о недопустимости отмены действующих Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок до принятия новых Правил, что было учтено. Минтруд России образовал рабочую группу, по инициативе Объединения в состав ее членов включены представители крупнейших энергокомпаний. Активная работа по подготовке Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок продолжается. Объединение проводит работу по оптимизации перечня спецодежды и других СИЗ за счет средств работодателей: об изменении категорий работников, которых требуется обеспечить СИЗ, изменении комплектности ряда СИЗ. Реализация проекта будет способствовать снижению финансовой нагрузки на работодателей без снижения уровня защищенности от вредных производственных факторов. Начата большая работа по разработке профессиональных стандартов, отрасли предстоит разработать 64 профстандарта. Объединение РаЭл будет в 2013 году заниматься этой серьезнейшей работой во взаимодействии с работодателями отрасли. Объединение РаЭл инициировало работу по формированию экономических стимулов участия работодателей в системе социального партнерства в сотрудничестве с другими отраслевыми объединениями работодателей. Был сформирован сводный пакет экономических стимулов для социально ответственных работодателей с учетом поручения Президента РФ. Законопроект был внесен в установленном порядке в ГосДуму при поддержке РСПП, РТК, профильного Вице–Премьера, профильного Комитета Государственной Думы, Аппарата Президента РФ. Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный подвел итоги, сообщил, что все положения Плана работы 2012 года выполнены. Ряд проектов был включен дополнительно, за счет экономии средств. В полном объеме сохранено информационно–методическое обеспечение работодателей в сфере оплаты труда, информирование о рынках труда, о практике реализации ОТС, предоставляются обзоры федеральных законов, нормативных правовых актов, обзоры отраслевого травматизма. Подробный отчет за 2012 год впервые дополнен электронной версией, которая содержит все ключевые документы и материалы по итогам работы за год. Заканчивая выступление, Генеральный директор обозначил основные задачи, которые предстоит решать в 2013 году, в т.ч. разработку новой редакции Устава, совершенствование системы членских взносов, реформирование стратегических документов, активное взаимодействие с региональными администрациями. «Успешная работа Объединения РаЭл возможна лишь при активной поддержке со стороны энергокомпаний. Мы её видим и ощущаем!», сказал Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный, завершая отчет о работе за 2012 год.
Главный бухгалтер Объединения РаЭл Ю.А. Прибыльнова доложила, что аудиторская проверка финансовой деятельности Объединения за 2012 год не выявила никаких существенных недостатков, выявленные мелкие недостатки были исправлены своевременно и в полном объеме. Ревизионная комиссия подтвердила достоверность всех результатов работы Объединения и отсутствие замечаний по ее финансово–хозяйственной деятельности. В результате активной и динамичной работы финансовой службы по активизации адресных взаимоотношений с членами Объединения достигнута более 90–процентная собираемость членских взносов, что, несомненно, оказало позитивную роль в улучшении и стабилизации финансового состояния Объединения. Увеличены также поступления от доходов от коммерческой деятельности. В 2012 году был изменен подход к составлению бюджетной политики и к формированию оперативной отчетности по исполнению финансового плана, который позволил дать экономию практически по всем статьям финансового плана Объединения. Представители членских организаций Объединения приняли оживленное участие в обсуждении доклада Генерального директора Объединения РаЭл А.В. Замосковного.
Член Наблюдательного совета Объединения, Директор по управлению персоналом ОАО «РусГидро» В.В. Галка от имени Наблюдательного совета выразил благодарность Генеральному директору Объединения РаЭл А.В. Замосковному за проведенную большую работу в 2012 году по эффективной защите прав и представлению интересов работодателей отрасли. Отметил стабилизацию и увеличение членской базы, хорошие перспективы по привлечению новых членов Объединения. Два основных показателя – членская база и финансовая устойчивость дают основание не сомневаться в правильности выбранной Объединением РаЭл стратегии развития. Ситуация с заключением ОТС на самом деле позволила обратить внимание высшего эшелона органов власти на проблемы отрасли электроэнергетики, необходимость развития системы социального партнерства. В.В. Галка отметил, что в результате активной деятельности Объединения РаЭл в 2012 году удалось получить реальную возможность влиять на ход нормотворческого процесса, осуществляемого органами государственной власти. Деятельность Объединения РаЭл за 2012 год вызывает уважение, она выходит на такой уровень, что ее итоги позволяют считаться с Объединением РаЭл.
Член Наблюдательного совета Объединения РаЭл, начальник Департамента по управлению персоналом и организационному проектированию ОАО «Янтарьэнерго» М.Г. Ачуков отметил, что 2012 год стал самым сложным и напряженным за всю историю существования Объединения. Несмотря на все проблемы, Объединению удалось не только выстоять, но и выйти на новый, более высокий уровень взаимодействия и сотрудничества с органами власти в целях защиты прав работодателей отрасли. М.Г. Ачуков высказал благодарность Генеральному директору Объединения за достигнутые результаты работы, пожелал продолжать активно заниматься нормотворческой работой в целях продвижения инициатив работодательского сообщества.
Начальник Департамента управления персоналом – начальник отдела оплаты труда и мотивации персонала ОАО «РАО Энергетические системы Востока» В.Е. Пак поблагодарила Объединение за проделанную работу в 2012 году, отметила, что все разрабатываемые направления деятельности интересны работодателям. Особо подчеркнула значимость обращения Объединения в РЭКи в субъектах РФ о проведении коллективных переговоров по заключению ОТС, об ММТС, что усилило позицию энергокомпаний при защите тарифов в ходе тарифной кампании. Такая превентивная работа – на пользу работодателям отрасли. В.Е. Пак поблагодарила Объединение РаЭл за интересный и очень полезный семинар, посвященный вопросам эффективной защиты интересов работодателей во взаимодействии с полномочными представителями работников, развитию навыков ведения результативных коллективных переговоров. Семинар впервые был проведен с выездом в Дальневосточный федеральный округ, что позволило привлечь значительное число участников в его работе с минимальной потерей рабочего времени, снижения финансовой нагрузки. В.Е. Пак пожелала Объединению РаЭл дальнейших успехов в деятельности.
В выступлении заместителя начальника Управления надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости Т.М. Жигастовой были представлены итоги деятельности Роструда в 2012 году по результатам проверок состояния соблюдения работодателями электроэнергетики норм трудового законодательства в сравнении с соответствующими показателями по России. По результатам проверок в 2012 году в электроэнергетике выявлено 12 918 нарушений трудового законодательства (в РФ – 679 146), включая нарушения в оплате труда, невыполнение коллективных договоров и соглашений, несоблюдение режимов труда и отдыха, вопросы трудового договора, непредоставление работникам гарантий и компенсаций, несоблюдения установленного порядка проведения обучения, инструктажа и проверки знаний работников по охране труда и др. Обращено внимание на непринятие работодателем достаточных мер по организации трудового процесса, неисполнение должностными лицами работодателя своих трудовых обязанностей, а также на недостаточную информированность персонала энергокомпаний по вопросам трудового законодательства. Отмечена необходимость исключения случаев гибели работников на производстве, улучшения условий труда, в которых трудятся работники (на 1 января 2013 года в отрасли аттестовано 243 662 рабочих мест, на которых 51,8% работников трудятся во вредных и (или) опасных условиях труда). Энергокомпаниям предложено принять участие в проводимом Рострудом проекте декларирования соблюдения трудового законодательства и освобождения таких энергокомпаний от проверок Рострудом в течение 5–тилетнего периода (при отсутствии нарушений трудовых прав работников). Т.М. Жигастова подчеркнула сложившееся конструктивное взаимодействие Объединения РаЭл с Рострудом, в т.ч. по вопросам, связанным с ведением переговорного процесса по заключению нового ОТС, разрешению возникавших проблем.
Представитель Минтруда России, начальник отдела развития социального партнерства Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства М.А. Блюм сообщил о серьезной задаче, которая поставлена перед Минтрудом России – разработке и утверждении около 800 профессиональных стандартов. Непосредственно разработка профстандартов будет осуществляться силами и на средства бизнеса, поскольку работодатели, являясь ключевыми разработчиками, непосредственно заинтересованы в квалификационных требованиях к специалистам, в правильности и полноте их изложения в профстандарте, учете всех особенностей, присущих профессиям в электроэнергетике. М.А. Блюм подчеркнул, что в такой работе не обойтись без участия Объединения РаЭл. При этом от государства, в лице Минтруда России, будет исходить организационно–методическая поддержка, в т.ч. по вопросу соответствия их действующему законодательству. В электроэнергетике такая работа уже началась на площадке Минэнерго России и проходит с участием Объединения РаЭл. М.А. Блюм сообщил о подготовке Минтрудом России законопроекта «О специальной оценке условий труда» (далее – СОУТ), который законодательно закрепит единство процедуры СОУТ как для решения вопросов предоставления работникам, занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантий и компенсаций, так и для установления тарифов страховых взносов в ПФ РФ, ФСС РФ. М.А. Блюм сообщил о разработке Минтрудом России законопроекта, которым МРОТ предполагается приравнять к величине прожиточного минимума к 2018 году в регионе. Министерство придает большое значение разработке нового Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2043–2015 годы, работа над которым начата.
Об основных направлениях взаимодействия Минэнерго России с Объединением РаЭл, актуальных задачах, стоящих перед работодателями электроэнергетики в социально–трудовой сфере, сообщил заместитель Директора Департамента административно и законопроектной работы Министерства энергетики РФ С.В. Абышев. В начале своего выступления он передал участникам годового Общего собрания приветствие Министра энергетики РФ А.Н. Новака и Статс–секретаря – заместителя Министра энергетики РФ Ю.П. Сентюрина, поблагодарил Объединение РаЭл за профессионализм в нормотворческой работе, в проведении переговоров с профсоюзом по заключению ОТС нового периода. Главная задача, которую поставило Минэкономразвития РФ перед топливно–энергетическим комплексом России, – поднять в ближайшие 3 года производительность труда в среднем на 60–70% , в 1,5% раза выше, чем в целом по стране. Таких высоких показателей возможно достигнуть только через инвестиции в человеческий капитал, при этом важно постоянно осуществлять регулирование вопроса повышения заработной платы. В этой связи С.В. Абышев призвал представителей энергокомпаний относиться к сотрудникам как бесценному человеческому капиталу. Только при таком условии может повышаться производительность труда. Перед работодателями отрасли поставлена задача нормативно урегулировать вопросы разработки профстандартов, которыми определить квалификационные требования к персоналу. Мировой опыт свидетельствует об участии ассоциаций работодателей в установлении требований к персоналу. Профстандарты будут разрабатываться в т.ч. с помощью и участием Минэнерго России, но утверждение их будет осуществляться Минтрудом России. В настоящее время энергокомпании столкнулись с проблемой «миграции» кадров энергетики, их последующей переквалификацией. Отмечается отток высококвалифицированных работников и специалистов электроэнергетики, поэтому необходимо совместно находить решения по стабилизации кадровых ресурсов. Была затронута проблема, связанная с необходимостью развивать работу по пропаганде лучших практик, в т.ч. посредством института повышения квалификации. Также С.В. Абышев отметил, что средства на персонал, т.е. на повышение производительности труда, в тарифах заложены, но чаще всего эти средства не предусматриваются в бизнес–планах энергокомпаний. С учетом достигнутых договоренностей, Министерство будет раз в полгода обсуждать вопрос выполнения положений ОТС. Предполагается, что данный круг вопросов будет регулярно, с периодичностью не реже, чем 1 раз в полугодие, обсуждаться в Минэнерго России. Докладчик обратил внимание на развитие конкуренции в отрасли, которая предполагает переход на стимулирующий тариф, инвестиции в трудовые ресурсы, что поможет, в конечном итоге, создать достойные условия труда в электроэнергетике, обеспечить ее устойчивое развитие.
Заместитель Председателя ВЭП Ю.Б. Офицеров в выступлении поблагодарил Объединение РаЭл за приглашение принять участие в годовом общем собрании и выступить. Он отметил, что прошедшие коллективные переговоры стали очень полезными для всех сторон социального партнерства, поскольку позволили сделать анализ состояния социально–трудовых отношений в отрасли, состояния нормативной базы, оценить потенциальные возможности сотрудничества социальных партнеров, оценить перспективы развития социально–трудовых отношений в отрасли. Ю.Б. Офицеров отметил, что коллективные переговоры проходили настолько трудно потому, что накопились нерешаемые властью социально–трудовые проблемы, в т.ч. низкий уровень заработной платы, отток квалифицированного персонала. Эти проблемы необходимо решать и ВЭП и РаЭл. В отрасли сложилась нестандартная ситуация, создано работодательское сообщество генерации межрегионального уровня, что требует осмысления и выработки стратегии действий профсоюза в этих условиях. Проблемы, связанные с учетом расходов на персонал при формировании тарифов на электроэнергию, требуют активных и планомерных действий со стороны ВЭП и Объединения РаЭл, обращения с данными вопросами в Минэкономразвития России, в ФСТ России, Правительство РФ для их разрешения.
Генеральный директор ОООР железнодорожного транспорта С.И. Чаплинский подтвердил необходимость активного сотрудничества общероссийских отраслевых объединений работодателей в целях более эффективной работы всех «отраслевиков», подчеркнул, что Объединению РаЭл исполняется уже 10 лет, и опыт его работы используется другими объединениями весьма плодотворно. С.И. Чаплинский поделился опытом работы Объединения работодателей железнодорожного транспорта, отметил, что расширяется направление работы во взаимодействии с трехсторонними комиссиями социального партнерства в субъектах РФ, в т.ч. по организации отдыха детей, развитию спорта. Он отметил, что на работодателей возлагается множество дополнительных финансовых нагрузок, в т.ч. по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, по квотированию рабочих мест для инвалидов. Вместе с тем, Минтрудом России никаких мер по экономическому стимулированию социально–ответственных работодателей не принимается. При таком отношении органов власти к бизнесу неминуемо будет расширяться аутсорсинг, в т.ч. вывод ряда производств в страны бывшего СНГ, рост серой зарплаты и др. негативные процессы. К тому же необоснованный рост средней заработной платы бюджетных организаций ставит в заведомо проигрышное положение бизнес. Средняя зарплата железнодорожников резко идет «вниз», что неминуемо создает проблемы кадровой обеспеченности отрасли. Все эти вопросы требуют внимания, и Правительство РФ должно внимательно рассмотреть эти вопросы.
От имени Чешского союза работодателей энергетики выступила Помощник Генерального директора Чешского Объединения Люция Янушкова. Она сказала, что Чешский союз образован в 1991 году, в его составе 33 организации с численностью работников более 19 тыс. чел. Основная цель союза – защита интересов работодателей и обеспечение долгосрочной стабильной ситуации в отрасли. В число одних из приоритетных направлений включено и обучение работников по вопросам охраны труда. Чешский союз является крупным социальным партнером, который ведет переговоры с сенаторами, профсоюзами. В международной деятельности Чешский союз сотрудничает со Словакией, Германией и другими организациями в сфере труда и охраны труда. С Объединением РаЭл Чешский союз объединяют общие направления работы. Люция Янушкова пожелала Объединению РаЭл успехов в деятельности по защите интересов работодателей электроэнергетики, высказала пожелание по развитию активных форм сотрудничества между организациями к общей пользе двух сторон.
По второму вопросу повестки дня «Об избрании членов Наблюдательного совета Объединения РаЭл» секретарь Собрания М.А. Комиссарова проинформировала, что Наблюдательный совет Объединения РаЭл выдвинуты следующие кандидаты:
Все необходимые документы по каждой из кандидатур получены.
По вопросам № 3, № 4 «О приеме ЗАО «Витимэнергосбыт» и ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» в состав членов Объединения РаЭл» секретарь Собрания М.А. Комиссарова проинформировала, что в соответствии с Уставом Объединения решение вопроса о приеме в состав Объединения новых организаций относится к компетенции Общего собрания членов. Заявления о приеме были заблаговременно получены от двух организаций – ЗАО «Витимэнергосбыт» и ОАО «Астраханская энергосбытовая компания». Эти заявления и весь необходимый комплект документов имеется в распоряжении Объединения и был направлен представителям членских организаций одновременно с уведомлением о созыве Собрания. Формальных препятствий к принятию в состав Объединения этих организаций не имеется.
Председатель Собрания В.Е. Луцкович сказал, что предусмотренная Уставом процедура обсуждения вопросов повестки дня завершена и предложил участникам Собрания сдать заполненные бюллетени.
Секретарь Собрания М.А.Комисарова огласила результаты голосования. По итогам голосования:
Годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс Объединения РаЭл за 2012 год утвержден единогласно.
По второму вопросу по итогам голосования в состав Наблюдательного совета Объединения РаЭл избраны:
По третьему вопросу за принятие ЗАО «Витимэнергосбыт» в состав членов Объединения РаЭл решение принято единогласно.
По четвертому вопросу за принятие в состав членов Объединения РаЭл ЗАО «Астраханьэнергосбыт» решение принято единогласно.
В заключение Председатель Собрания, Председатель Наблюдательного совета В.Е. Луцкович поздравил Генерального директора Объединения РаЭл А.В. Замосковного с успешными результатами работы в 2012 году, пожелал новых достижений, высказал пожелание профсоюзам решать проблемы в социально–трудовой сфере не путем организации митингов, а путем налаженного и конструктивного сотрудничества с социальным партнером – Объединением РаЭл.
|
|
|
 |
|  | | | | | | | | | | | |
||||||||||||
 |
 |
||||||||||||||||||||||||
 |
© 2003-2015 "Объединение РаЭл" | |